Само лоши възможности в Сирия, но САЩ не променят курса

Брадли Клапър
Асошиейтед прес

Снимки от годината 2013
Дете и жена влизат в разрушения си дом, за да изнесат свои вещи след ракетен удар в Алепо. Снимка: ЕПА/БТА

Разпадането на дипломатическите разговори с Русия остави администрацията на Обама с множество лоши варианти за това как да действа в Сирия оттук нататък. Въпреки сърцераздирателните сцени на насилие в град Алепо и другаде, президентът Барак Обама е малко вероятно да одобри някаква драматична промяна на стратегията, преди да остави
гражданската война в наследство на този, който ще наследи поста му през януари.

Вариантите, които се обсъждат в Белия дом – ограничени военни удари, санкции, повече оръжия за бунтовниците, многостранни преговори – имат едно общо: нито един от тях по
всяка вероятност няма да доведе до скорошно прекратяване на кръвопролитията.

По-агресивните предложения носят допълнителния риск от въвличане на САЩ в пряка военна конфронтация с Русия – заплаха, за която се заговори след поредицата от саркастични забележки от страна на Москва.

Обама се бори от години с кризата в Сирия и не е склонен да
въвлича САЩ в нова война в Близкия изток. Той настоява, че
единственият реален път са преговори с посредничеството на САЩ и
Русия, но сега те се провалиха.

Той е изправен пред перспективата да напусне поста си като
наблюдател на една война, в която загинаха около 500 000 души, а
други 11 милиона – половината от населението на Сирия преди
конфликта, станаха бежанци.

„Мандатът на Обама вече изтича, той на практика вече не може
да взима решения, и това е поредният аргумент за поддържане на
досегашната политика“, заяви Джонатан Стивънсън, бивш висш
съветник на президента по Близкия изток. „Разбира се, вярно е,
че президентите към края на мандата си не винаги избягват да
поемат рискове, но може би би трябвало“.

Държавният секретар Джон Кери и други настояват за по-твърда
реакция, след като нападенията на Русия и сирийския режим над
Алепо направиха невъзможно воденето на продуктивни
дипломатически преговори и САЩ се оттеглиха от всички разговори
с Москва миналата седмица.

В петък се появиха много доказателства за срива в
отношенията им.
САЩ официално обвиниха Русия, че се опитва да се меси в
американската предизборна кампания, като предприема хакерски
атаки срещу американски политически групи, а Кери обвини Кремъл
в извършване на военни престъпления в Сирия. По-рано Русия
замрази договора си със САЩ за сътрудничество в ядрените
изследвания и преработката на плутоний, който може да се
използва за военни нужди.

Обратът на събитията накара Белия дом предпазливо да
преразгледа предложения, които до скоро бяха масово отхвърляни,
включително налагането на икономически санкции на Русия, които
САЩ би трябвало да синхронизират с най-големите руски търговски
партньори.

Висши представители на американските власти съобщиха, че
администрацията води преговори с европейски страни, а
разузнавателните агенции на САЩ изготвят списък на компании и
лица, срещу които биха могли да бъдат насочени рестрикциите.
Друго предложение предвижда САЩ да предприемат ограничена,
краткосрочна военна операция срещу силите на сирийския президент
Башар Асад, например срещу военновъздушните му сили, казаха
държавни служители. Целта не би била да се елиминира
способността на Асад да напада опозиционни групи, а да се
уплашат Сирия и Русия дотолкова, че да се върнат на масата за
преговори, обясниха пожелали да останат анонимни представители
на властите.

Въпреки това, служители от много американски агенции казаха,
че шансовете Обама да одобри военни удари изглежда са малки.
Те отбелязаха, че подобен ход вероятно ще предизвика поне
краткосрочно ескалиране на напрежението, а дългосрочните
перспективи за започване на мирни преговори са неясни.

Нещо повече, няма приета резолюция на Съвета за сигурност на
ООН, която да разрешава удари срещу Сирия. Това оставя САЩ без
правна рамка, с която да обосноват действията си. Русия
подпомогна силите си в Сирия с най-новите си зенитно-ракетни
комплекси С-300 и предупреди, че може да отвърне на ударите, ако
ресурсите на Асад бъдат подложени на атака от САЩ.

Русия започна военната си кампания в Сирия миналата година,
за да помогне на силите на Асад в борбата им с опозицията.
Американските военни и техните съюзници атакуват само
групировката „Ислямска държава“ и други екстремисти в страната.

Въпреки че дипломатическите преговори бяха преустановени,
военните на Русия и САЩ поддържат контакт с цел „избягване на
конфликти“, за да предотвратят случайна конфронтация в оживеното
въздушно пространство на Сирия. Руското министерство на
отбраната обаче застрашително предупреди тази седмица, че няма
да има достатъчно време да използва „горещата линия“, преди да
отвърне на евентуален удар.

„И двете страни ще се опитат да избегнат всякаква ескалация,
която може да доведе до непредвидими последствия, но много неща
могат да се случат“, заяви Фьодор Лукянов, директор на Съвета
за външна и отбранителна политика, асоциация на едни от
най-добрите руски политически експерти. „Рискът е голям, особено
сега, когато взаимната антипатия е много силна“.
САЩ виждат и потенциалните отрицателни последици на
санкциите.

САЩ обвиняват Москва, че или не може, или не иска да убеди
Асад да спазва последното примирие. Но таят надежда, че Русия ще
промени мнението си, вероятно в отговор на санкции.

Белият дом и Държавният департамент се опитаха да убедят
Конгреса, че нови санкции могат да попречат на усилията с Русия
да постигнат мирно споразумение между Асад и бунтовническите
групи. В отговор на това миналия месец законодателите наложи
вето на подкрепян от представители на двете партии закон, според
който Обама трябва да наложи санкции на всеки, който прави
бизнес със сирийското правителство или централната му банка,
както и с въздухоплавателната индустрия и енергийния сектор.

Преговорите с Русия се провалиха, но администрацията се
безпокои, че санкциите биха могли да засегнат и Иран, друг
поддръжник на Асад, а това да послужи като оправдание Техеран да
наруши споразумението по ядрената си програма, по което страна
е и САЩ. Администрацията поиска още законодателите да премахнат
задължителните изисквания, за да може Обама да заобикаля
санкциите по своя преценка, казаха помощници на конгресмени.

САЩ имат правни основания да ударят по руски фирми заради
подкрепата им за Сирия, но до този момент не са наложени санкции
за действията на Русия в Сирия. Белият дом излезе с аргумента,
че тъй като САЩ и Русия нямат голям стокообмен, американските
санкции биха били неефективни, ако към тях не се присъединят
европейски страни.

Администрацията обмисля от дълго време дали да позволи на
Саудитска Арабия и други противници на Асад да въоръжават
сирийската опозиция с по-съвременни оръжия. Много хора се
притесняват обаче, че тези оръжия могат да се озоват в ръцете на
екстремисти, като се има предвид преливането между различните
групировки, които се сражават срещу силите на Асад на бойните
полета в Сирия.

Това значи, че най-вероятният фокус е подновяването на
дипломатическите преговори, чрез ООН или състоящата се от 20
държави Международна група за подкрепа на Сирия. Русия участва и
в двата формата.

БТА

Свят
Коментарите под статиите са спрени от 2014 г., заради противоречиви решения на Европейския съд, който в един случай присъди отговорност за тях на стопаните на сайта, после излезе с противоположно становище. В e-vestnik.bg нямаме капацитет да следим и коментари на читатели. Обект сме на съдебни претенции заради статии, имали сме по няколко дела с искове за по 50-100 хил. лева. Заради което приемаме дарения за сайта (виж тук повече), чиито единствени приходи са от рекламни банери.