СофияПловдивВарнаБургасРусе

Северен поток-2 се превръща в сериозно изпитание за Евросъюза

На ЕС ще му се наложи да плати за руския проект за газопровод висока политическа цена, независимо дали той ще бъде изпълнен или блокиран, твърди експерт от берлинския Фонд за наука и политика

Берлинският Фонд за наука и политика (SWP), който консултира по външнополитически въпроси и парламента, и правителството на Германия, както и институции на Евросъюза, публикува в края на декември 2016 година изследване, озаглавено „Северен поток-2″: опит за политическа и икономическа оценка“. С Кирстен Вестфал, един от двамата му автори, „Дойче веле“ разговаря за това струва ли си ЕС да даде „зелена светлина“ на този проект, за който активно лобират Кремъл, Газпром и неговите западноевропейски партньори.

„Дойче веле“: Руската страна и западноевропейските вносители на газ твърдят, че „Северен поток-2“ е търговски проект. В Източна Европа и в ЕС мнозина, тъкмо обратното, виждат в него най-вече политика. Да какво заключение стигнахте вие в
изследването си?

Кирстен Вестфал: Нашият извод е следният: за фирмите,
участващи в проекта, той е икономически изгоден. За европейските
компании той означава разширяване на сътрудничеството с Русия,
която има големи запаси от газ и може да го доставя при твърде
изгодни цени. А пък Газпром намалява броя на транзитните страни
и получава съвременна, ефективна инфраструктура за преки
доставки на газ в Германия, а оттам – до други големи пазари.

При това търговските интереси на Газпром съвпадат с
геополитическите интереси на Кремъл, а именно: да се спре
транзитът през Украйна. В същото време този проект крие в себе
си големи политически рискове за Евросъюза, при това независимо
дали този газопровод ще бъде изграден или не.

„Дойче веле“: Мислите, че във всички случаи той ще породи
сериозни политически проблеми – и ако му се даде зелена
светлина, и ако бъде блокиран?

Кирстен Вестфал: Именно в това е цялата работа! При отказ от
проекта, на ЕС ще му се наложи да плати висока политическа
цена за по-нататъшното влошаване на отношенията с Русия. В
същото време одобряването на проекта от Брюксел пък крие
потенциален мащабен политически конфликт с източноевропейските
страни членки на Евросъюза, които са категорично против „Северен
поток-2“.

„Дойче веле“: С какво те обясняват толкова решителното си
неприемане?

Кирстен Вестфал: Техният главен аргумент е, че проектът е в
разрез с плана за създаване на Енергиен съюз на ЕС, една от
чиито главни цели е диверсификацията на пътищата и източниците
на енергийните доставки, както и намаляване на зависимостта от
Русия.

„Дойче веле“: А какво ще се промени, ако природният газ,
идващ сега през Украйна, в бъдеще се транспортира по „Северен
поток-2“? Обемите на доставките няма да се увеличат от това.

Кирстен Вестфал: Не е сигурно. Освен това противниците на
проекта се питат що за диверсификация на пътищата на доставките
на газ е това, ако бъде напълно затворен действащият транзитен
коридор през Украйна.

„Дойче веле“: При тази ситуация вие какво препоръчвате на
правителството на Германия и на Европейската комисия?
Кирстен Вестфал: Ние сме много предпазливи в изводите си, не
даваме препоръки да се строи или да не се строи. Ние обаче се
опитахме да изясним има ли Еврокомисията, като регулатор,
възможността да блокира прокарването на „Северен поток-2“. И
стигнахме до извода, че юридически основания да бъде забранен
тръбопроводът в ЕС от трета страна няма. Ако Еврокомисията все
пак избере разширително тълкование на действащите закони, то тя
ще създаде твърде съмнителен прецедент, който може да подкопае
авторитета й, а тя е призвана да бъде образец за спазване на
законите в Евросъюза.

„Дойче веле“: Получава се, че на Брюксел не му остава нищо
друго, освен да одобри този проект, още повече че той е изгоден
за редица големи страни от ЕС.

Кирстен Вестфал: Повтарям, ние не даваме никакви препоръки,
ние анализираме плюсовете и минусите на възможни решения. И
посочваме каква точно политическа цена ще трябва да плащат
Берлин и Брюксел при това или друго развитие на събитията. Освен
това предлагаме какво да се направи, за да се намалят
политическите разходи.

„Дойче веле“: Какво конкретно предлагате?

Кирстен Вестфал: Германия, например, би могла да разшири
енергийното сътрудничество с Полша и други страни, които са
против „Северен поток-2“.

„Дойче веле“: А вашата прогноза каква е: ще заработи ли този
газопровод, както е планирано към края на 2019 година?
Кирстен Вестфал: Изключително трудно ми е да си представя
как за оставащото време ще бъдат решени всички спорни въпроси,
как ще бъдат прокарани необходимите тръби и по тях действително
ще бъде пуснат газ. Ръководя се от това, че процесът ще бъде
продължителен. Самите ние виждаме как противниците на проекта
задействат различни лостове, за да го забавят. Искам обаче да
подчертая: нищо хубаво няма в такова бавене.

„Дойче веле“: Мислите, че е по-целесъобразно по „Северен
поток-2“ да бъде взето някакво окончателно решение възможно в
най-скоро време?

Кирстен Вестфал: Този проект е надвислан над европейския
газов пазар като Дамоклев меч. Не знаем ще има ли „Северен
поток-2“, ще бъде ли прокаран „Турският поток“ и в какъв вид, ще
започне ли модернизацията на газотранспортната система на
Украйна, ще продължи ли транзитът през тази страна. А докато
няма яснота къде именно в бъдеще ще отиват основните обеми руски
газ. Евросъюзът, на свой ред, не може да вземе много ключови
решения по развитието на газовата инфраструктура вътре в ЕС и
особено в Югоизточна Европа.

БТА

Свят
Коментарите под статиите са спрени от 2014 г., заради противоречиви решения на Европейския съд, който в един случай присъди отговорност за тях на стопаните на сайта, после излезе с противоположно становище. В e-vestnik.bg нямаме капацитет да следим и коментари на читатели. Обект сме на съдебни претенции заради статии, имали сме по няколко дела с искове за по 50-100 хил. лева. Заради което приемаме дарения за сайта (виж тук повече), чиито единствени приходи са от рекламни банери.