СофияПловдивВарнаБургасРусе

Калифорния строи икономика на легалната марихуана за 7 милиарда долара

Дон Томсън
Асошиейтед прес

Фотоколаж от блогове за марихуаната, в който надписът Hollywood (който може да се преведе „света гора“), е подправен на Hollyweed (който може да се преведе на „света трева“).

Бъдещето на индустрията на легалната марихуана в Калифорния се формира в лабиринт от офис клетки, натъпкани в изоставена зала за баскетбол, където градина от канабис расте в контейнери за архивни документи, а чувал от зебло виси от стената с рекламен надпис „САЩ домашно производство“ („USA Home Grown“).

Тук в покрайнините на Сакраменто, няколко чиновници са изправени пред нелека задача: От догодина браншови правила ще трябва да регулират нововъзникващия щатски пазар на легална марихуана – от това къде и как могат да се отглеждат растенията до задаването на насоки за проследяване на пъпките от плантациите до магазините.

Ако плановете се провалят, силният черен пазар на канабис би могъл да си остане извън закона, подкопавайки опита за създаване на най-голямата в страната икономика на легалната марихуана. Новата индустрия се оценява прогнозно на 7 милиарда долара, като в крайна сметка щатските и местните правителства биха могли да събират 1 милиард долара данъци годишно.

Калифорния „строи самолет, докато той лети“, оплаква се щатският сенатор от Демократическата партия Майк Макгуайър, чийто просторен район Северна Калифорния включва едни от най-ценните в света канабисови полета. Той се съмнява в способността на щата да спази крайните срокове до януари (2018 година – бел. прев.) да създаде съгласувана система, обхващаща и либерално регулираната индустрия на медицинската марихуана, която е вече на две десетилетия и е разработила свои собствени правила, преобразявайки същевременно огромния нелегален пазар в легален и лицензиран.

„Ще ни отнеме 10 години да излезем от бъркотията, в която се
намираме“, прогнозира Макгуайър, имайки предвид този
недисциплиниран пазар, бил той легален или не.

Вероятно десетки хиляди лица и компании ще се нуждаят от
лицензиране. Работата по контрола на сектора включва въпроси от
защита на качеството на водата до безопасно събиране на данъци
за стотици милиони долари от бизнеса, който често борави с пари в брой.

Вътре в бившата баскетболна зала Лори Ейджакс, топ
регулаторът на сектора на щатско ниво, признава за
предизвикателствата, но заявява, че щатът може, дори трябва, да
бъде готов на 1 януари (2018 година – бел. прев.), когато
Калифорния ще бъде задължена да започне да издава лицензи.
„Малки сме, но мощни“, казва тя за екипа си от 11 души на
пълен работен ден, който координира проекта.

Новият закон изисква близо 20 различни вида лицензи,
включително разрешителни за фермери; за услуги по доставка, при
които марихуаната ще пристига до вратата на купувача; за
лаборатории за изпитания; за дистрибутори; и за оператори на
пунктове за търговия на дребно.

Част от работата е поверена на други агенции, сред които
щатския департамент по храни и земеделие. Той ще издава
лицензите за култиватори.

През ноември (2016 година – бел. прев.) Калифорния се
присъедини към нарастващия брой щати, легализирали марихуаната
за развлекателни цели за възрастни (т. нар. рекреационна
употреба – бел. прев.). Общо взето щатът ще разглежда канабиса
като алкохол, позволявайки на хората на възраст от 21 години
нагоре да притежават до една унция (около 30 грама – бел. прев.)
марихуана и да отглеждат до шест растения у дома.

Законът влиза в сила на 1 януари 2018 година, но много
общини вече се отнасят с безразличие към пушенето и отглеждането
на трева и тяхна територия.

По-рано през януари губернаторът Джери Браун предложи да
бъдат похарчени над 50 милиона долара за създаване на програми
за събиране на данъци и издаване на лицензи, като в същото време
бъдат наети десетки служители, които да регулират индустрията –
твърде ниска цифра според някои. Неговият офис подчертава, че е
необходима една регулаторна рамка, а не отделни – за канабиса
за развлекателни и за медицински цели, макар да има закони за
всеки, което би могло да удвои разходите и да обърка бизнеса.

Според едно от изискванията в новия закон щатът трябва да
разработи компютъризирана система за проследяване на канабиса,
понякога наричана мониторинг „от семето до продажбата“.

Предвижда се да се използват скенери, които да следят
марихуаната, докато се придвижва от суровинно състояние като
листо до уличното разпространение.

Макгуайър обаче прогнозира, че голяма част от тази година би
могла да премине в оценяване и наемане на компания за тази
работа, което поставя под съмнение наличието на функциониращата
система през януари (догодина – бел. прев.), когато започват
легалните продажби.

Адвокат Аарон Херцберг, съдружник в CalCann Holdings, която
отдава под наем имоти за дейност, свързана с канабис, нарече
правителственото финансиране само начало. Той не вярва, че има
достатъчно време, за да бъде завършена регулаторната система до
януари.

„Винаги ще има черен пазар“, казва той. За да накарате
новата икономика да работи, „трябва да намалите черния пазар до
поносими равнища“.

На фона на изготвянето на правилата има опасения, че малките
фермери могат да бъдат изтласкани от пазара от корпоративен тип
бизнес, почти както мащабният агробизнес обрече семейните
стопанства в Средния запад.

Главният ревизор на щата Калифорния Джон Чанг, който се
кандидатира за губернатор, е поискал от президента Доналд Тръмп
насоки как щатската канабисова индустрия може да получи достъп
до банковата система на страната, докато все още веществото е
незаконно по американските закони.

В понеделник законодателите ще проведат изслушване по
въпроса дали щатът може да спази януарския краен срок.
Ейджакс, чиято агенция е филиал на калифорнийския
департамент по потребителските въпроси, е добре запозната с
контролираните субстанции. Шест значки, които е носела като
служител на департамента за контрол на алкохолните напитки, са
изложени в слънчевия й ъглов офис.

Наред с богатия си опит, тя привнася чувство за хумор в работата си. Интериорът на офиса й включва психеделична картина от 60-те години на миналия век, изобразяваща хипар със символа на мира на врата си, храст канабис, джойнт и бонг. Картината е с посвещение от автора – на „новата царица на тревата“. „Сигурни сме, че ще доведем всичко това докрай“, категорична е Ейджакс.

БТА

Здраве, Наука & Tex
Коментарите под статиите са спрени от 2014 г., заради противоречиви решения на Европейския съд, който в един случай присъди отговорност за тях на стопаните на сайта, после излезе с противоположно становище. В e-vestnik.bg нямаме капацитет да следим и коментари на читатели. Обект сме на съдебни претенции заради статии, имали сме по няколко дела с искове за по 50-100 хил. лева. Заради което приемаме дарения за сайта (виж тук повече), чиито единствени приходи са от рекламни банери.