Европейската агенция за гранична охрана няма да нарушава държавния суверенитет

Бежанци на границата между Сърбия и Унгария. Снимка: АП/БТА

Увеличаването на капацитета на Европейската агенция за гранична и брегова охрана (бившата Фронтекс) няма да доведе до нарушаване на суверенитета на държавите, където действа, както се опасяват някои страни от ЕС, заявява в интервю за АФП директорът на агенцията Фабрис Леджери.

„Смятам, че вероятно има недоразумения, което може би се дължи на твърде техническия характер на предложението“ за засилване на капацитета на агенцията, направено от Европейската комисия миналия септември, обясни той.

„Няма да има промяна в разпределението на юридическите компетенции между агенцията и страните членки, това е само увеличение на служителите и бюджета“, продължи Леджери.

Няколко страни от Юга – Италия, Испания и Гърция, се отнасят неохотно към идеята да бъде разполаган персонал на Европейската агенция за гранична и брегова охрана (наричана преди Фронтекс) по външните граници на блока, заяви миналата есен австрийският канцлер Себастиан Курц.

Полша и Чехия се обявиха против, защото се опасяваха, че предвидените за това европейски фондове ще намалят парите, които те разчитат да получат за инфраструктурни проекти.

Леджери подчерта също, че агенцията не може да действа на територията на приемаща държава без нейното съгласие, включително по въпроса за депортиране на нелегални мигранти.

„Държавите са суверенни“

„Трудно може да си представим как една европейска агенция може да разгърне дейността си на територията на държава членка, без да получи нейното съдействие. Тъй като държавите са суверенни, следователно например в сферата на конкретните актове решение за депортиране на чужденец без редовни документи може да бъде взето само от националните власти“, обяснява френският директор на базираната във Варшава агенция.

Европейската комисия се стреми да създаде европейска структура, чийто персонал може да достигне 10 000 гранични служители. Това ще позволи да се компенсира недостигът на 5000 гранични служители, който изпитват като цяло сега държавите членки на ЕС.
Въпреки това все още не е съставен точен график.

Сега Фронтекс е способна да разположи 1500 гранични служители. Ако успее да мобилизира 5000 души, може да ги използва гъвкаво за подкрепа на държави членки на определени места или сезонно, според нуждите им, посочи Леджери.

И въпреки че голямата вълна от мигранти от 2015 г. остана в миналото, проблемът далеч не е решен, признава Леджери, при наличието, от една страна, на въоръжени конфликти като този в Сирия, а от друга на демографски бум в Африка, където населението може да достигне 2 милиарда души през 2050 г.

„През 2018 г. например имаше близо 140 000 нелегални преминавания на външните граници на ЕС, докато през 2015 г . имаше 1,8 милиона“, казва той. Това връща ЕС към положението преди началото на „Арабската пролет“ (2011 г.).

Макар че миграционният маршрут през Централното Средиземноморие, преминаващ през Либия, отчита значително намаление – с повече от 80 процента в централното Средиземноморие, това е съпроводено с удвояване на нелегалната имиграция от Субсахарска Африка, насочена към Испания през 2018 г. (през 2017 г. тя вече се удвои).

През 2018 г. Европейската агенция за граничен контрол организира в извънредна обстановка 435 полета за депортиране на близо 14 000 чужденци към близо 60 трети страни, уточни Леджери.

Тя вече е собственик на терен от три хектара, отпуснат й от полското правителство. Назначен е ръководител на екипа, натоварен да подготви строителството на бъдещата централа на организацията и първата му задача е да подготви предложение към архитектите да изпращат оферти.

Според Леджери може да бъде заделен бюджет между 120 и 150 милиона евро за целта.
Агенцията, която е в процес на увеличение на своя персонал, ще има 1000 служители към 2020 г.

Възможно е към тях да се прибавят още 250 души, натоварени да задействат системата ETIAS (Европейска система за информация и разрешения за пътувания), еквивалент на американската ESTA, която проследява пристигащите от страни нечленки на ЕС, които влизат без визи в Шенгенското пространство.

Архитектите ще подготвят проект за „модулна конструкция“, която може да се променя с развитието на Фронтекс, смята директорът й.

БТА

Свят
Коментарите под статиите са спрени от 2014 г., заради противоречиви решения на Европейския съд, който в един случай присъди отговорност за тях на стопаните на сайта, после излезе с противоположно становище. В e-vestnik.bg нямаме капацитет да следим и коментари на читатели. Обект сме на съдебни претенции заради статии, имали сме по няколко дела с искове за по 50-100 хил. лева. Заради което приемаме дарения за сайта (виж тук повече), чиито единствени приходи са от рекламни банери.